膠州灣是青島的母親灣，然而近百年來，膠州灣海灣面積在縮小。對此，青島市規(guī)劃局與市海洋與漁業(yè)局組織編制了《環(huán)膠州灣保護(hù)控制線劃定與岸線整理規(guī)劃方案》，市委市政府制定并實(shí)施膠州灣岸線整理保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃，對膠州灣進(jìn)行綜合整治。8月27日下午，市規(guī)劃局副局長劉敏做客“網(wǎng)絡(luò)問政”，就“膠州灣岸線整理規(guī)劃”等方面的問題與網(wǎng)友在線交流。

市規(guī)劃局副局長劉敏做客網(wǎng)絡(luò)問政

膠州灣保護(hù)控制線內(nèi)嚴(yán)禁填海

有網(wǎng)友疑問：“膠州灣還會繼續(xù)填海嗎？海岸線整理是何目的？保護(hù)膠洲灣是不是一句空話？”劉敏介紹，自2005年市十三屆人大三次會議審議通過《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)膠州灣水域及近海岸線保護(hù)的議案》(第9號)后，膠州灣內(nèi)已嚴(yán)禁各類填海行為。2012年，青島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《青島市膠州灣保護(hù)控制線》方案的決議也要求膠州灣保護(hù)控制線范圍內(nèi)，嚴(yán)禁任何圍、填海行為，不得進(jìn)行與生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)無關(guān)的各類建設(shè)；已有的蝦池、魚塘、堤岸等要逐步拆除，恢復(fù)灘涂和水域。

據(jù)劉敏介紹，為確保膠州灣生態(tài)安全，構(gòu)建生態(tài)灣區(qū)，建設(shè)膠州灣優(yōu)質(zhì)生活圈，市委市政府確定制定并實(shí)施膠州灣岸線整理保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的剛性和法定性，確保“環(huán)灣保護(hù)”有法可依、依法行政、違法必究，已著手開展膠州灣立法工作，并形成初步成果。

膠州灣沿岸“蝶變”在即

據(jù)劉敏介紹，為應(yīng)對青島藍(lán)色崛起和轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“世界海灣、藍(lán)色之都”的發(fā)展目標(biāo)，相關(guān)部門按照市第十一次黨代會確定的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以保護(hù)、改善膠州灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以整體保護(hù)膠州灣自然岸線、生態(tài)濕地、入灣河道、水動(dòng)力條件、納潮能力等為前提，進(jìn)行環(huán)灣岸線整理規(guī)劃，優(yōu)化提升膠州灣近岸功能。

其中，東岸地區(qū)重在“做優(yōu)做美”，彰顯百年青島歷史特色，加快老企業(yè)的搬遷改造，發(fā)展港航經(jīng)濟(jì)、商務(wù)辦公、商業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意等高端藍(lán)色服務(wù)業(yè)；北岸地區(qū)重在“做高做新”，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、會議會展和公共服務(wù)功能，高水平打造科技型、生態(tài)型、人文型新城區(qū)；西岸地區(qū)重在“做大做強(qiáng)”，依托前灣港重點(diǎn)發(fā)展物流保稅、出口加工和海洋裝備等藍(lán)色產(chǎn)業(yè)，膠州區(qū)段結(jié)合大沽河、躍進(jìn)河、洋河改造重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游和高端服務(wù)功能。

青島將建17條綠道 環(huán)灣綠道串起濱海景點(diǎn)

問政中，有網(wǎng)友對青島的綠道規(guī)劃表示了關(guān)心。劉敏稱，根據(jù)《青島市綠道系統(tǒng)規(guī)劃》，市域綠道為“倒T型”結(jié)構(gòu)，由濱海綠道和大沽河綠道構(gòu)成，總長度786公里。中心城區(qū)依托河流、山體、生態(tài)間隔區(qū)和防護(hù)林及城市主要道路，規(guī)劃海泊河-浮山綠道、李村河綠道、世園會綠道、白沙河綠道、松嶺路綠道等17條城區(qū)綠道，共358.2公里。17條綠道與中心城區(qū)范圍內(nèi)的市域綠道共同形成 “環(huán)山擁灣、縱橫郊錯(cuò)”的布局結(jié)構(gòu)。

按照市政府膠州灣岸線保護(hù)整理三年行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)灣區(qū)域?qū)⒗脼I海開敞空間規(guī)劃建設(shè)環(huán)灣綠道，全長約150.1公里，主要承擔(dān)了串聯(lián)濱海旅游景觀資源點(diǎn)和提供休閑服務(wù)及旅游健身路徑的功能，由綠地、步行道、自行車道、交通銜接設(shè)施、游憩設(shè)施、商業(yè)服務(wù)及科普教育等公共設(shè)施構(gòu)成。

此外，有網(wǎng)友疑問，現(xiàn)在歡樂濱海城附近建了不少居民樓，但環(huán)灣大道上的過街設(shè)施“缺位”，有沒有相關(guān)規(guī)劃？劉敏回答到，為滿足環(huán)灣大道兩側(cè)居民過路需求，在環(huán)灣大道方案論證時(shí)已對過街設(shè)施問題進(jìn)行了研究，在濱海歡樂城、鐵路北客站等區(qū)域預(yù)留了建設(shè)條件。下一步，隨著環(huán)灣大道兩側(cè)用地的開發(fā)，居民的入住，將逐步完善過街設(shè)施。