據(jù)悉，長(zhǎng)沙市正在制定政策措施，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值的要求，在長(zhǎng)沙市域范圍內(nèi)整合和配置旅游資源，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)。為此，本報(bào)記者采訪了長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)陳獻(xiàn)春。

打造七大特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈

陳獻(xiàn)春認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)融合成為當(dāng)今世界潮流的大背景下，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。按照陳獻(xiàn)春的解釋，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈就是把旅游業(yè)作為老百姓的一種休閑生活方式來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值的要求，立足旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，在長(zhǎng)沙市域范圍內(nèi)整合和配置一切可以滿足老百姓休閑生活方式的旅游資源，以旅游業(yè)創(chuàng)造的消費(fèi)需求聯(lián)動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)按照功能區(qū)布局，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綜合體集聚，按產(chǎn)業(yè)鏈配套，培育旅游新業(yè)態(tài)，拓展旅游深度消費(fèi)，不斷增強(qiáng)旅游業(yè)的綜合效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

陳獻(xiàn)春表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，長(zhǎng)沙市將重點(diǎn)打造七大特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈：

1、延伸吧文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮長(zhǎng)沙演藝娛樂品牌資源優(yōu)勢(shì)，以解放西路、化龍池為重點(diǎn)，整合酒吧街區(qū)、演藝吧、茶吧、音樂吧、咖啡吧、電視娛樂等文化娛樂資源，帶動(dòng)吧文化消費(fèi)、電視消費(fèi)、娛樂消費(fèi)，推動(dòng)音樂、影視、繪畫、藝術(shù)等領(lǐng)域的文化旅游發(fā)展。籌辦國(guó)際狂歡節(jié)，建設(shè)全國(guó)娛樂中心和世界娛樂名城，進(jìn)一步擴(kuò)大“快樂之都”的影響力。

2、培育自行車旅游產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大環(huán)湘江自行車賽影響，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名自行車俱樂部，規(guī)范發(fā)展自行車旅游協(xié)會(huì)，規(guī)劃、建設(shè)自行車游道、驛站及宿營(yíng)地，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)，做大做強(qiáng)集自行車生產(chǎn)銷售、運(yùn)動(dòng)賽事、騎游觀光、休閑度假于一體的自行車旅游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)全國(guó)自行車旅游中心，帶動(dòng)游艇、漂流、高爾夫、滑雪、登山等其他體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)，推動(dòng)廣告業(yè)、旅游裝備制造和戶外用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、提升煙花旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮瀏陽(yáng)煙花品牌優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)際花炮節(jié)和橘子洲音樂焰火燃放活動(dòng)，將煙花旅游鏈條延伸至開發(fā)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，形成參與煙花設(shè)計(jì)、體驗(yàn)煙花生產(chǎn)、觀賞煙花燃放、購(gòu)買煙花產(chǎn)品、燃放煙花廣告的煙花旅游產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)煙花生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和廣告企業(yè)，建設(shè)“世界煙花之都”，打響煙花觀賞游品牌。

4、做強(qiáng)湘繡旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮湘繡品牌優(yōu)勢(shì)，依托沙坪湘繡城、省湘繡博物館等載體，辦好中國(guó)沙坪湘繡文化節(jié)，推進(jìn)湘繡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成繡品展覽、繡藝體驗(yàn)、繡技培訓(xùn)、繡品銷售于一體的湘繡旅游產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)婚慶旅游市場(chǎng)，開發(fā)適合年輕人的湘繡婚慶用品，把湘繡旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸到舉辦婚禮、婚慶影視、結(jié)婚度假等環(huán)節(jié)。

5、做大會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮中國(guó)金鷹電視藝術(shù)節(jié)、中國(guó)長(zhǎng)沙國(guó)際廣告節(jié)、中國(guó)湖南農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)湖南汽車博覽會(huì)等會(huì)展品牌優(yōu)勢(shì)，依托省會(huì)會(huì)展平臺(tái)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型品牌會(huì)展，籌劃舉辦大型會(huì)展旅游活動(dòng)，推動(dòng)會(huì)展策劃、住宿服務(wù)、旅游度假等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)會(huì)展旅游消費(fèi)。

6、打造康體旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮瀏陽(yáng)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、馬王堆養(yǎng)生、灰湯溫泉療養(yǎng)和浴足休閑等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)中藥醫(yī)療、健康飲食、溫泉療養(yǎng)、保健按摩、足浴休閑、美容美體等養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)全國(guó)康體養(yǎng)生旅游中心，規(guī)范發(fā)展康體養(yǎng)生基地，開發(fā)系列康體養(yǎng)生產(chǎn)品。

7、拓展購(gòu)物旅游產(chǎn)業(yè)鏈。依托湘繡、湘煙、湘酒、湘茶、湘瓷、湘菜和百年老字號(hào)等品牌資源，研發(fā)具有長(zhǎng)沙特色的旅游商品，重點(diǎn)推進(jìn)五一商圈商貿(mào)旅游街、天園地芳旅游購(gòu)物街等建設(shè)，積極引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)要素向芙蓉CBD、省府新城CBD和河西新城CBD集聚，促進(jìn)中部購(gòu)物天堂和區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)，拓展購(gòu)物旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

構(gòu)建特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚平臺(tái)

陳獻(xiàn)春認(rèn)為，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈需要有載體或平臺(tái)作為支撐。旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)就是打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的載體或平臺(tái)。“圍繞"一帶三圈"旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，我們?cè)谑杏蚍秶鷥?nèi)規(guī)劃了近中期優(yōu)先開發(fā)的十大旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，作為我市打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的重要載體。”陳獻(xiàn)春說(shuō)，這十大旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)將與城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃，建立“四規(guī)合一”的規(guī)劃工作機(jī)制，實(shí)行“統(tǒng)規(guī)分建”，相關(guān)區(qū)縣（市）為旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施主體。旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)所在區(qū)域的土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃要以旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。按照旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，理順、完善景區(qū)管理體制和投融資機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)搭建投融資平臺(tái)，推動(dòng)旅游項(xiàng)目投資走基地化、園區(qū)化和綜合體化發(fā)展道路，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綜合體集中、集聚、集約發(fā)展，形成資源品位高、品牌形象優(yōu)、核心吸引力強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，把旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)成為特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚平臺(tái)。

推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)的重要抓手

“要把旅游業(yè)作為老百姓的一種休閑生活方式來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)，需要對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、旅游綜合體和旅游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。我們考慮建立長(zhǎng)沙市旅游創(chuàng)意研發(fā)中心，依托岳麓山大學(xué)城和天心文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，開展旅游創(chuàng)意、技術(shù)研發(fā)、新業(yè)態(tài)孵化與創(chuàng)業(yè)服務(wù)。”陳獻(xiàn)春說(shuō)，長(zhǎng)沙市把打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈作為推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)的重要抓手，按照“一年有新進(jìn)展，三年有新突破，五年上新臺(tái)階”的要求，通過(guò)打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)體系，提升發(fā)展質(zhì)量。

根據(jù)長(zhǎng)沙市旅游局的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，長(zhǎng)沙市推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是，2012年實(shí)現(xiàn)旅游總收入突破700億元，同比增長(zhǎng)20.1%；接待國(guó)內(nèi)外旅游者7100萬(wàn)人次，其中入境旅游者突破100萬(wàn)人次。2012年至2015年旅游總收入年均增長(zhǎng)20%以上；到2015年，旅游總收入超過(guò)1200億元，旅游業(yè)增加值占全市GDP的9%，占服務(wù)業(yè)增加值的18%，接待國(guó)內(nèi)外旅游者達(dá)1億人次，其中入境游客達(dá)150萬(wàn)人次，旅游產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人，涉旅從業(yè)人員達(dá)到120萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)5年努力，力爭(zhēng)使長(zhǎng)沙市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到全國(guó)旅游強(qiáng)市水平，躋身全國(guó)省會(huì)旅游城市前五強(qiáng)，努力把長(zhǎng)沙建設(shè)成為全國(guó)現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)示范城市和世界旅游目的地。